國立中正紀念堂

二、1945-1949  臺灣媒體浩劫與四六事件

二次大戰結束，代表盟軍接收臺灣的國民政府，將「一黨訓政」體制的法規引進臺灣，逐步強化對臺灣言論的控制。特別是在1947年二二八事件發生之後，國民黨當局鎮壓人民抗議、關閉報社，甚至濫捕、殺害士紳領袖與媒體菁英。1949年春，又發生以迫害臺大、師院學生為主的「四六事件」。緊接著5月宣布（臨時）戒嚴之後，臺灣言論自由環境變得更加雪上加霜。

三、1950年代  《自由中國》與不分省籍的奮戰

1950年6月韓戰爆發，改變美國的亞洲戰略，也穩住了國民黨當局在臺灣的情勢。但這並沒有讓國民黨當局回歸憲政常軌，廢除侵害人民思想、言論、人身、集會、結社等自由的法規，反而變本加厲，持續以《戡亂時期檢肅匪諜條例》、《懲治叛亂條例》侵害人權；且兩度修改《出版法》、制頒《出版法施行細則》，完備報禁體制，強化箝制言論的力道。在國民黨當局嚴密管制言論的狀況下，各類報刊被查禁的狀況屢見不鮮，雷震負責的《自由中國》也因經常批判時政，表達政治改革訴求，而遭到國民黨當局嚴厲的打壓。

四、1960年代  言論窒息下無畏的身影

1960年，《自由中國》負責人雷震，在無法阻止蔣中正違憲三連任總統之後，與在野本土菁英積極展開組黨運動，卻被構陷「為匪宣傳」、「知匪不報」等罪名，並在蔣中正介入量刑情況下被判處10年有期徒刑，《自由中國》也被迫停刊。臺灣自此進入言論窒息時期，更衍生出禁止組成新政黨的「黨禁」。人民無法透過訊息自由流通來了解國家處境，知識份子對國家未來發展憂心如焚。臺大教授彭明敏等師生3人撰印〈台灣人民自救運動宣言〉，但未及發出即遭逮捕、判刑。而在政府強力壓制下，1960年代的思想、言論更為緊縮。

五、1970、1980年代  黨外集體行動的挫折與突圍

臺灣內外政局劇烈震盪的年代。1971年，「中華民國」的聯合國代表權正式被「中華人民共和國」取代，國際社會的「一個中國」就是中華人民共和國。1975年4月5日蔣中正過世，蔣經國接班。1979年1月美國與中華民國斷交，國民黨當局遭逢遷臺以來最大的外交挫敗。

救亡圖存心切之下，國民黨以外號稱「黨外」的有志之士，要求改革的聲浪愈發澎湃激昂；面對自由民主改革的浪潮，國民黨當局依舊以高壓手段來壓制，進而爆發了「美麗島事件」、「陳文成命案」、「江南命案」等驚動國際的事件。

六、1987-1992  最後一哩路的犧牲與衝撞

1987年國民黨當局在國際壓力與國內要求改革的壓力下，蔣經國決定先制定《動員戡亂時期國家安全法》，再宣布解除戒嚴，並開放報禁，長久以來臺灣人民受到「戒嚴令」禁錮的言論自由似乎得到部分緩解。然而動員戡亂體制的存續，以及《懲治叛亂條例》、《刑法》第100條仍然繼續限制人民言論自由。

1989年，追求百分百言論自由的鄭南榕，因主張臺灣獨立，遭到國民黨當局以「涉嫌叛亂」傳訊，鄭南榕採和平方式抵抗、捍衛其主張，並自囚於《自由時代》雜誌社71天，4月7日在軍警特強力拘提時，鄭南榕在總編輯室自焚殉道。臺灣直到1991年李登輝總統宣布終止動員戡亂後，才得以朝向自由國家的方向發展，並在《懲治叛亂條例》廢除及《刑法》第100條修正後，1992年臺灣開始走向民主自由之路，為臺灣爭取言論自由的重要里程碑。

不過，「國安三法」仍然以違反民主憲政的規定限制人民的言論自由。

結語、新時代的挑戰

臺灣走出白色恐怖時代後，經過國會全面改選、總統直選，1996年成為自由國家。此後，臺灣無論是自由程度、網路自由度，都不斷獲得國際評比團體的肯定。

但是，臺灣也面臨來自中華人民共和國「一個中國」原則之下產生新的言論限制。中國透過政經力量，利用臺灣民主體制與網路自由，對臺灣社會與各行各業，進行滲透與思想檢查，不少相關從業人士更在「認知戰」之下，被利誘或脅迫「表態」，失去「不表態」的自由，甚至臺灣的執政當局有時也出現自我設限的情況。另一方面，網路日益發達，包括「假訊息」、「假新聞」在內的不實訊息透過網路傳播，成為言論自由發展必須面對的新課題。